摘要： 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)成立于1947年,它是世界最大的非政府標(biāo)準(zhǔn)化專門機(jī)構(gòu)，集裝箱國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)期大約可劃分為四個(gè)階段。 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)期
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)成立于1947年,它是世界最大的非政府標(biāo)準(zhǔn)化專門機(jī)構(gòu),與聯(lián)合國(guó)教科文組織保持密切聯(lián)系,是聯(lián)合國(guó)甲級(jí)咨詢機(jī)構(gòu)。它的主要活動(dòng)是制定ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)調(diào)各國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織以組成技術(shù)委員會(huì)的方法開展和主持各類標(biāo)準(zhǔn)的制定和標(biāo)準(zhǔn)化的推動(dòng)工作。技術(shù)委員會(huì)的成員由正式成員和觀察員組成。正式成員(Participatingmember)又稱P成員,是表示愿意積極參加技術(shù)委員會(huì)工作的成員團(tuán)體。觀察員(Observermember),又稱O成員,是只希望了解其工作進(jìn)度的成員團(tuán)體。其他成員均為非正式成員(Non-participatingmember),又稱N成員。其中根據(jù)美國(guó)提議設(shè)置的第104技術(shù)委員會(huì)(TC一104),專門負(fù)責(zé)討論與制訂集裝箱的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。該技術(shù)委員會(huì)于1961年6月成立,當(dāng)年9月召開第一次全體大會(huì),標(biāo)志著集裝箱國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)期的開始。我國(guó)于1978年9月1日起成為ISO組織的正式成員,并成為TC-104的P成員。
集裝箱國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)期大約可劃分為以下四個(gè)階段:
1.確立基本標(biāo)準(zhǔn)階段
1961年9月ISOTC-104的第一次全體大會(huì)至1964年7月ISOTC-104的第三次全體大會(huì)。這一時(shí)期對(duì)集裝箱國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的主要貢獻(xiàn)有:
(1)確定了內(nèi)容積為1m3以上的最小集裝箱體積標(biāo)準(zhǔn);
(2)確定了8ft×8ft的集裝箱斷面標(biāo)準(zhǔn);
(3)建立了系列1(lA--1F)和系列2(2A--2C)共9種集裝箱標(biāo)準(zhǔn)。
在這一時(shí)期,發(fā)達(dá)國(guó)家各國(guó)的集裝箱運(yùn)輸基本上都在各自原來的水平上運(yùn)行,大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資尚未開始。美國(guó)要求以大型的第1系列(實(shí)際就是美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的貨箱型集裝箱)為標(biāo)準(zhǔn),而歐洲則要求以中型的第2系列集裝箱(即歐洲國(guó)際鐵路聯(lián)盟的標(biāo)準(zhǔn)集裝箱)為標(biāo)準(zhǔn),雙方矛盾激烈;而日本則由于與美國(guó)意見對(duì)立,而從TC-104的正式成員(P級(jí)成員)降格為觀察員(O級(jí)成員),開始閉關(guān)自搞集裝箱。所以這段時(shí)期集裝箱的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化雖形成了雛形,但仍是各行其是,離真正的實(shí)施還有一定距離。
2.實(shí)用階段
1965年ISOTC-104的第四次全體大會(huì)至1967年ISOTC-104的第五次全體大會(huì)。這段時(shí)間對(duì)集裝箱國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化最大的貢獻(xiàn)是對(duì)集裝箱角件(Cornerfitting)的結(jié)構(gòu)逐漸形成了統(tǒng)一的意見。
經(jīng)過幾年的爭(zhēng)議和讓步,各發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)集裝箱的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)逐漸在各基本點(diǎn)上趨于一致,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱逐漸推向?qū)嵱谩?
3.多樣化階段
1967年ISOTC-104的第六次全體大會(huì)至1978年ISOTC-104的第十次全體大會(huì)。這一時(shí)期,由于參與ISOTC-104的各國(guó)間利益沖突,各個(gè)國(guó)家和地區(qū)都希望提出更靠攏本國(guó)(本地區(qū))原有集裝箱標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),以便降低本國(guó)在"集裝箱化"過程中的初始投資。因此,國(guó)際集裝箱的標(biāo)準(zhǔn)系列一度多到三個(gè),其中"系列1"基本相當(dāng)于原美國(guó)的"貨箱式集裝箱";"系列2"相當(dāng)于原歐洲鐵路聯(lián)盟的中型標(biāo)準(zhǔn)集裝箱;而"系列3"則屬于前蘇聯(lián)的尺寸系列。各大利益集團(tuán)相互對(duì)峙,實(shí)際上大大提高了集裝箱國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的"成本"。
在各國(guó)集裝箱化實(shí)際執(zhí)行的過程中,系列1集裝箱由于其通用性好.逐漸被廣泛接受.而與系列2,系列3集裝箱的地位自然下降,先后由"國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)"降格為"技術(shù)報(bào)告"。
4.穩(wěn)定階段
1978年ISOTC-104第十次代表大會(huì)以后。
集裝箱運(yùn)輸是初始投資非常大的運(yùn)輸方式。其初始投資,既包括昂貴的集裝箱本身,還包括集裝箱專用船舶、集裝箱裝卸機(jī)械、集裝箱碼頭、堆場(chǎng)、集裝箱卡車、火車等。如果國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)頻繁變化,這些相應(yīng)設(shè)施都要頻繁報(bào)廢和重新投資,集裝箱運(yùn)輸?shù)膬?yōu)越性也要被全部抵消。這是參與集裝箱國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂的所有國(guó)家和與集裝箱運(yùn)輸有關(guān)的所有企業(yè)都不愿看到的。所以,經(jīng)歷了最初十年左右"北北對(duì)立"(發(fā)達(dá)國(guó)家之間的矛盾,如美國(guó)、歐洲與日本;美、歐與前蘇聯(lián))、"南北沖突"(發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家)之后,各國(guó)都認(rèn)識(shí)到集裝箱國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定,遠(yuǎn)遠(yuǎn)好過集裝箱國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的頻繁變化。因此,1978年ISOTC-104第十次全體大會(huì)通過了集裝箱基本標(biāo)準(zhǔn)五年不變的提案。從此,以系列1集裝箱為主的標(biāo)準(zhǔn)集裝箱,雖在結(jié)構(gòu)和裝卸工藝配套方面不斷完善,但其主要尺寸等標(biāo)準(zhǔn)不再有大的變化。
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